財(cái)政部:將政府拖欠中小企業(yè)賬款納入日常監(jiān)管
財(cái)政部9月24日發(fā)布通知,從落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策、強(qiáng)化財(cái)政金融政策協(xié)同、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用等方面,要求各地區(qū)要加大工作力度,不折不扣落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,為推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
財(cái)政部要求,及時(shí)足額兌現(xiàn)減稅降費(fèi)政策。在認(rèn)真落實(shí)普惠性減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)對(duì)小微企業(yè)的精準(zhǔn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,不得以任何理由削弱政策力度,確保把該減的稅費(fèi)減到位,持續(xù)發(fā)揮各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠的政策效能,為小微企業(yè)發(fā)展添活力、增動(dòng)能。同時(shí),堅(jiān)決防止征收過頭稅費(fèi),規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。對(duì)符合條件的小微企業(yè)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體申請(qǐng)的貸款,由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?;鹛峁?dān)保,財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率一定比例的財(cái)政貼息。各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持范圍,提高貸款額度上限、貸款利率上限。
發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?;痼w系引領(lǐng)作用,穩(wěn)定再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的融資增信支持。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),優(yōu)化銀擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保合作模式。推進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,強(qiáng)化銀擔(dān)、銀企信息共享,引領(lǐng)體系內(nèi)機(jī)構(gòu)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提升財(cái)政金融服務(wù)小微企業(yè)質(zhì)效。
財(cái)政部提出,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中央財(cái)政繼續(xù)通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展,并已經(jīng)下達(dá)有關(guān)預(yù)算。各地財(cái)政部門要抓緊向納入支持范圍的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)撥付資金,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套、促進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造等。
財(cái)政部還要求,落實(shí)政府采購(gòu)、穩(wěn)崗就業(yè)等扶持政策,助力中小企業(yè)加快發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策措施,進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)采購(gòu)份額。超過400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續(xù)至2025年底。通過積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子化,支持中小企業(yè)開展采購(gòu)合同融資,加大信用擔(dān)保運(yùn)用,為中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)提供便利。
保障中小企業(yè)賬款及時(shí)支付。要按照項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)算安排撥付項(xiàng)目建設(shè)資金,保障項(xiàng)目單位及時(shí)支付中小企業(yè)賬款。落實(shí)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法,將政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款最低支付比例由60%提高至80%,鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目推行施工過程結(jié)算。健全防范新增拖欠賬款的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理,嚴(yán)防歧義合同、“開口合同”,將政府拖欠中小企業(yè)賬款納入日常監(jiān)管,形成有力約束。
財(cái)政部強(qiáng)調(diào),在分配財(cái)政資金的過程中,對(duì)各類企業(yè)要一視同仁、平等對(duì)待。依法保障中小企業(yè)平等參與政府采購(gòu)活動(dòng),進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?,督促有關(guān)單位依法及時(shí)公開各類政府采購(gòu)信息,方便中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)信息。